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針對日月光、彰化10間電鍍廠偷排廢水，造成河川、土壤嚴重汙染，重金屬含量超標，環保署17日召開記者會，指出將訓練、督導地方環保局的稽查模式，由「安慰式稽查」改為「深度稽查」，以免不肖廠商鑽漏洞，也避免稽查單為便宜行事。環境督察總隊隊長陳咸亨指出，未來將配合高科技工具的遙測稽查，杜絕所有重大汙染情事。

工廠鑽漏洞

近日來的重大汙染事件造成河川、土壤的重金屬含量超標，環境督察總隊隊長陳咸亨指出，企業、地方與中央的稽查單位都有所疏失。「由於『違法成本低於守法成本』，工廠營運前雖然有建置汙水處理系統，很多卻為了節省成本備而不用，另外挖暗管偷排放。」

例如達鑫公司101年被發現違法棄置汙泥，明明有建置設備卻久未運轉、蜘蛛網密布，工廠員工也不會操作。近日的日月光、彰化電鍍業者排放廢水也都是設置地下儲槽，用暗管抽水偷排，並控制監測水質數據的面板，但不願花錢處理廢水，讓河川、周圍農地都受到汙染。目前彰化的10間電鍍廠已收押9人。

改採深度稽查

陳咸亨說，中央單位主要的職權是政策研擬，再由地方執行。但一直以來地方的稽查單位卻一直以「安慰式稽查」，只檢查管末的採樣水體，而沒有深入追蹤廢水處理的過程與流向，造成稽查人員養成只重果不重因、便宜行事的稽查方式。現在必須要改為「深度稽查」，每個廠房至少要由稽查人員駐廠1周，掌握工廠的資料流、資金流、物質流，還要加強人員的訓練。

中央落實督導

陳咸亨強調，中央未來將加強地方人員的督導，訓練稽查人員使用高科技的遙測工具與技術，如無人航空器（空拍汙染物傾倒、閥林等）、航照圖、3D雷達量測儀、透地雷達（查暗管）等工具。目前全台有1736名稽查人員，但集中在5都的就有1176名，其他重工業區反而很少，「以每年23萬件公害汙染的檢舉數量來看，要落實深度稽查還需要時間慢慢改善。」

針對需要深度稽查的廠商，目前環保署正在研擬標準，如放流水超過標準值3倍以上，或者排放有毒物質必須由稽查人員駐廠深度稽查。若有環保單位發現重大違規者，只要查出一次即勒令停工，並以行政罰法第18條和地20條加重違法單位的裁罰，並向廠商追繳不當利得。而所有的中央、地方環保單位人員也都移送廉政署、政風室清查，避免有不法事宜。

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