近日重工業區、電鍍廠的廢水排放事件造成國土嚴重汙染。且廢水處理業者受訪時估計,還有20%到30%的不肖廠商仍在偷排廢水,逍遙法外。水保處處長許永興則表示將設置連續監控系統,將有效掌握國內重工業廢水排放達56%。康城工程顧問公司董事長王繼國提醒,除了攝影監測,地方環保局應定期進廠,檢查自來水用量與總排放量,才能有效把關。
日月光令人意外
王繼國指出,民間的廢水處理工程單位分為專業營造同業公會會員以及一般的廢水處理公司,分別負責施工安裝以及代為操作。而普遍民間中小型的工廠都是請同業公會的公司到廠安裝廢水處理系統,再自行操作。而台灣各地的加工廠、重工業區都會設置公共用的汙水處理下水道,各工廠必須在廠內自行淨化汙水達到「納管標準」後,才能排放到公用的汙水處理系統,進而陸放或海放。
「以日月光為例,他們很可能沒有自行設置汙水處理系統,也沒有排放到楠梓加工區內的公用下水道,就直接用暗管排入後勁溪,其原因可能是公共的汙水處理需要收費,或者是因為日月光的廢水汙染嚴重,即使處理完也無法達到納管標準,索性自行偷排。」王繼國說,再以彰化的電鍍廠而言,其中有4家是完全沒有經過處理就一起排入溪裡,造成嚴重汙染。
「一般而言,只要是企業形象好,或者是有外銷的廠商大多不敢作亂,因此這次日月光發生偷排廢水的情形也令我很意外。」王繼國認為,如此一來將嚴重打擊日月光的形象,很多國外買家可能都會因而轉單。
違法處理成本較低
一位資深廢水處理業者受訪時則說,像是日月光、彰化電鍍廠這樣的廠商都是因為工廠自己要求廢水處理公司要降低處理費用,廢水處理公司才會想到要用最便宜的方式,如挖暗管、繞管偷排等應付,一般有良知、明理的公司不會做這種事。他估計全台應該還有20%到30%的工廠偷排廢水,其中又因為電鍍廠廢水量大、毒性強,處理費用高,最有可能鑽法律漏洞。
「很多廠商為了合法設廠,都會購買廢水處理設備讓地方環保局人員檢查,但大多備而不用,畢竟真正昂貴的,是廢水處理的藥品與電費。」上述業者指出,雖然水量與水中含的汙染物會影響廢水處理費用,藥品才是讓廢水變清的關鍵。
環署決連續監測
水保處處長許永興說,目前的法規大致上已完備,都有規定汙水處理的標準流程以及水質淨化的程度,故目前還是末端的稽查面需要改進。他指出,在明年底前,將會把全台96間工廠設置24小時連續自動監測系統,上半年先針對36間廢水排放量達1萬立方公尺(CMD)設置攝影機,且經環評的工業區,下半年則針對60間廢水排放達2千CMD、1萬5CMD以上或是發電廠,預計能控制全台的廢水排放達56%。
監控的主要項目包括水溫、氫離子濃度、導電度、化學需氧量、懸浮微粒等,另外針對工業區專用汙水下水道系統,也規定在進流口處要設置水量自動監測設施,避免工廠將廢水排放至下水道。另外也會在雨水放流口建置設錄影監視設施,以確定工廠沒有趁雨天偷排廢水的疑慮。
地方稽查應落實
廢水處理業者認為,如環保單位能有效在工廠的各個放流口設置自動監測裝置,就能有效降低排放廢水的情形達80%,「環保單位只要透過監測系統,只要工廠排放的水量有變化,就可列為可疑目標,進而稽查。」
王繼國說,過去環保署就有做空汙的連續監測,成效顯著,但廢水可以稀釋,光靠攝影監測可能讓廠商有漏洞可鑽。因此還是要由地方稽查人員定期進廠,檢查廠商的自來水用量與總排放量,才能確定沒有稀釋廢水。
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