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讓更多的人可以更方便地領取現金援助,又豈有助於真正脫貧?(《蘋果日報》圖片)
政府以收入為準劃出貧窮線,估計有 102萬人處於線下,佔總人口 15.2%。當中一半人沒有恒常收入——三成為 65歲以上的長者,兩成為 18歲以下的兒童(法定工作年齡是 15歲,而 65歲後即可以退休停供強積金)——他們如若都有工作,一半人將會脫貧。
在七百萬人中,有工作能力的勞動人口接近 390萬;其中有 13萬人失業, 5萬 9千人就業不足。即是大約有 20萬人沒有充分就業;他們要是都充分就業,貧窮人口理應可以再減少兩成。發展經濟、促進就業足以幫貧窮線下七成人脫貧,那該是扶貧的致力方向吧?看來又不像。主責扶貧的林鄭月娥無疑認同發展經濟、促進就業至為關鍵,她可將扶貧的重點放在提供「一站式審定申請資格服務」,以減低貧窮的「標籤效應」;也就是方便更多的人申請現金援助。讓更多的人可以更方便地領取現金援助,這到底會助長依賴還是助人脫貧不又清楚不過了嗎?發展經濟的脫貧效果有目共睹。世界銀行新近的報告顯示,在 1981年,中國佔了全世界四成三的極度貧困人口。經過三十年改革開放帶動經濟蓬勃發展,到了 2010年這個比重已大幅下降至 13%,堪稱史上最成功的脫貧案例。
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