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南海歷史檔卷百年來首度現身！總統馬英九1日為「中華民國南疆史料展」開幕致詞，形容南海議題猶如「未爆彈」，並重申南海可適用東海和平倡議「主權擱置、資源共享」的原則，和平解決爭議，並強調「未來南海談判，台灣不能缺席」。

此次特展分為「南海諸島歷史淵源」、「南海諸島設治」、「南海諸島主權的維護」、「南海諸島經營與管理」及「相關人物事蹟」等5大主題，展出150件史料、逾300張照片或圖片，包括1947年內政部出版的南海諸島位置圖，首度劃定U形線，建立我國南海主權基礎。

馬英九指出，南海是國際間重要航道，東北亞地區多數能源都須經此運輸，加上各式生物與非生物資源豐富，有關各國對南海島礁的主權爭議也趨於白熱化。他說，我國人民使用南島礁嶼史料斑斑可考，二戰後多次在國際文件中劃定南海為主權水域，也未遭國際抗議。

「從東海經驗看來，領土主權爭議與海域爭議，不一定要混為一談。」馬英九表示，國家主權有高度民族主義色彩，當事國難以退讓，但資源開發可以合作取代爭端。基於「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」原則，他提出東海和平倡議，成功與日本簽訂漁業合作協議，及與菲律賓達成海上通報合作機制。

馬英九認為，談南海問題面臨兩難，是需捍衛主權，但不樂見當事國「如2列火車對撞」。他期盼研究南海的學者，能蒐集千年來歷代政府對南海的主張，彰顯現代國際法未出現前的意義，作為未來協商談判或制訂各國行為規範時的基礎。

內政部3年前著手整理上萬件官方南海檔卷資料，1日起在國史館、國發會檔案局展覽廳、國父紀念館文化藝廊等地開展。國史館長呂芳上表示，當前南海爭議，可朝歷史考察、法理依據、合作方法3大方向解決，此次特展有利證明我國對南海主權。

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