公平會昨(1)日宣布,台塑、台化兩公司濫用市場獨占地位,拒賣化工原料給合一實業公司,各罰200萬元和300萬元。值得玩味的是,合一負責人正是外傳與王文洋友好的王永慶外甥周俊雄,自家人槓上自家人事件再添一樁。
公平會副主委孫立群指出,台化生產的芒硝和台塑生產的燒鹼在台市占率都超過五成,卻分別從去年7月和10月起,無合理理由斷絕對中盤商合一實業供貨,造成合一實業需以更高價格向同業或國外購買相同產品,妨礙其參與市場競爭,分別罰台塑200萬元、台化300萬元。
孫立群指出,台化辯稱為了因應嫘縈棉減產,才減少芒硝生產,未刻意停止供貨。但公平會調查發現,台化在去年8月後,該產品產量持續成長,且未停止與其他業者進行該項產品交易,其宣稱與事實不符。
另一方面,台塑辯稱合一經常沒有足量領取約定的產品數量,影響公司正常運作,才停止供貨。但公平會調查發現,合一過去不足額和超額提領產品互見,加上同期其他業者也有類似情況,台塑卻只針對合一斷貨,也不採信台塑理由。
孫立群說,獨占業者若有正當商業理由,有停止對其他業者供貨的自由,因此台塑、台化所提理由是否合理,是判斷違法與否的關鍵。
他坦言,今年3月一度要對外發布此案裁決,但當時委員還有疑慮,臨時暫緩公布,直到日前才確定開罰。
孫立群表示,雖然此次罰鍰金額不大,但已超過合一的經濟損失,且公平會已令台塑、台化停止違法行為,若不改善,可連續裁罰。孫立群還警告,若相關違犯惡性重大,最高可罰業者前一年營業額的一成罰鍰。
值得注意的是,合一負責人是台塑集團已故創辦人王永慶外甥周俊雄。他曾在王家二、三房爭產風波中居間協調,外傳與王永慶二房長子王文洋友好,此案到頭來原是自家人槓自家人。
孫立群對此表示,公平會只就違法行為處分,此案背後若有其他糾葛,並非關注範圍,不便多做評論。
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