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7月15日，陝西省神木縣政府門口聚集上萬人抗議示威，現場被堵得水洩不通。始因自2012年底開始，當地民間借貸的資金鏈斷裂，導致許多民眾損失慘重。而此前公開表態支持民間借貸的現任縣委書記雷正西傳即將調離高升，民眾指其當政期間貪污腐敗，留下了爛攤子；同時在民間高利貸氾濫時不作為，資金鏈斷裂後又未能有效救場等，於是在網上呼籲民眾遊行示威。當局出動大批特警戒備，雙方發生衝突，有數人遭到抓捕。

全民借貸演變為全民追債

神木以盛產優質煤礦聞名。從2001年到2011年，煤炭價格持續上漲，使陝西神木縣得以快速發展，當地居民收入迅速提高。快速發展的背後，民間借貸風生水起，高利吸錢再以更高利放貸。神木的民間投資出現在2007年，2、3年後達到高峰。神木民間游資從個人手中經過朋友、擔保公司、典當行、投資公司等渠道，最終投資到煤礦、房地產等高收益項目上獲取高回報，由此形成了民間借貸、投資的資金鏈。

神木捲入民間借貸鏈條的確切人數無從得知，當地人稱是「全民借貸」。據《東方早報》報導，神木金融辦主任劉琦雲表示，神木大多數民間借貸資金都投入到了煤炭及關聯行業，投入地產的不到20％。神木金融辦副主任張建則說，「有7成民間借貸資金都投入到了煤炭及關聯行業」。

另外，中央財經大學教授李建軍稱神木縣民間資金總規模約500億元，民間融資規模約200億元。而神木縣金融辦工作人員劉維明表示，據測算，神木民間資金總規模應在800億元左右。

2012年初，煤價下行、煤礦停產，整個產業鏈條無法負擔高額的借貸利率，神木民間借貸的資金鏈斷裂。隨後，毗鄰的「煤城」鄂爾多斯高利貸崩盤，這一風潮很快蔓延到了神木，當地民間借貸的「操盤手」先後「跑路」，神木縣城內大量的小額貸款公司開始關門。

其中標誌性事件是2012年12月，神木「黃金大王」張孝昌崩盤潛逃，到今年2月被批捕，神木的「借貸金字塔」開始從塔尖處破碎。

據《南方週末》報導，從2008年11月至2012年12月初，張孝昌借入借出的資金累計達到101億元，其中融資規模超過40億元。

此前，神木雖然偶有債務人攜款潛逃的先例，但直到張孝昌案發，危機感才普遍掠過神木縣民眾的心頭。從張孝昌被捕到如今的近半年裡，神木縣的民間借貸困局已全面爆發，神木縣無數人撞得頭破血流。

西安交通大學經濟與金融學院教授李富有估計，隨著全國經濟形勢的下行，煤炭價格的持續低迷，神木經濟受到的影響還會進一步擴大。

從2012年至2013年7月，神木法院受理的民間借貸糾紛案件達4786起，涉訴金額達32.17億元，涉訴人數7658人；在縣公安局立案偵查的借貸案件7起，涉案金額達43.1億元，涉案人數1247人（戶）。其中，神木縣法院院今年已受理民間借貸糾紛案件2771件，超過去年的2015件，更是2011年的四倍。

大陸媒體報導，在7月24日這天，在為期兩天的神木縣委常委會議上，提出了辦案人員短缺的問題，由此要求「向上爭取司法力量支持」。

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