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大國大時代╱博奕談╱劉偉:財稅體制改革首要服從於發展
Nov 6th 2013, 08:24

大陸新聞中心/綜合報導

由大陸中央人民廣播電台經濟之聲、央廣網主辦的《大國大時代——中國經濟十月談》系列時事報告會第十場——《博奕談:中央和地方,事誰幹?錢誰出?》在北京舉行。

根據中國廣播網報導,北京大學常務副校長劉偉在時事報告會上表示,今後財稅體制改革要考慮到三個方面。財稅體制改革首先要服從於發展。其次,財稅體制改革和政策調整,要服從於經濟均衡增長的要求,也就是有利於緩解宏觀經濟失衡。第三,財稅體制和政策應該適應或有利於提高平等目標,或者是公平目標的要求。

對大陸來說,發展是很重要的內容。發展方式轉變的主攻方向是經濟結構的戰略調整,大陸宏觀經濟失衡,你說通貨膨脹也好,你說經濟增長速度下行也好,核心問題不是總量問題,不是總需求簡單的疲軟的問題,而是結構問題。比如投資需求為什麼疲軟?不是沒有錢,國有企業、大型企業直接融資的管道,境內、境外都是通暢的。間接融資的管道有保障,但是為什麼投資需求日益疲軟?是技術創新力不夠,產業結構沒有升級的空間,沒有新的產品開發。即使有錢,找不到有效的投資機會,投不出去,在原有產品,原有產業技術上擴大投資規模,他只要一擴大,就是重複建設,而且是低水平的,就是產能過剩,所以投資需求疲軟。為什麼又擔心消費需求疲軟,不是說國民收入沒有提高,不是說居民存款沒有增加,而是國民收入分配結構不合理,國民收入分配在宏觀層面——政府、企業。居民收入增長最慢。

第二個方面,財稅體制改革和政策調整,要服從於經濟均衡增長的要求,也就是有利於緩解宏觀經濟失衡。我們現在宏觀經濟失衡的問題叫做雙重風險,既有通貨膨脹的壓力,又有經濟下行的威脅。實際上類似於上世紀70年代西方出現的滯脹,這是經濟體停滯。第三個方面財稅體制和政策,要適應或者是有利於提高平等目標,或者是公平目標的要求。

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